执行单位：神农耘（湖南）生态农业科技有限公司

发起时间：2026年5月

为深入贯彻落实国家乡村振兴、农业绿色低碳发展战略，深耕中华神农农耕文化精髓，破解传统农业粗放经营、标准化程度低、产品附加值不高等行业痛点，推动区域农业转型升级与高质量发展，由中禾联合农牧发展有限公司、北京传世国际中医药研究院、图安时代（北京）健康管理有限公司、地标节（北京）控股有限公司、宁夏兴康恒润农业科技发展有限公司、神农耘（湖南）生态农业科技有限公司、中禾联合（广州）航天科技有限公司（国企）、湖南省海文深生物科技有限公司、湖南湘田农业科技开发有限公司、湖南数智农旅公共服务平台、神农耘谷农业大数据平台、攸县穗丰水稻植保专业合作社等多家产学研、国资及农业经营主体联合发起，实施《神农耘生态农业发展工程》（以下简称“本工程”）。

本工程立足粮食安全保障、农业绿色转型、乡村产业振兴核心目标，聚焦生态健康大米核心赛道，以标准化种植、品牌化运营、专业化技术赋能为核心支撑，构建集生态种植、精深赋能、品牌销售、产业孵化于一体的现代化生态农业全产业链体系，推动传统农业向生态化、标准化、品牌化、科技化迭代升级，切实激活乡村生态资源、文化资源、土地资源价值，助力湘赣边乡村振兴示范区建设与区域农业可持续高质量发展。

一、实施背景：三级政策赋能，契合时代发展大势

本工程深度锚定国家、湖南省、株洲市三级农业发展战略部署，精准贴合绿色兴农、质量兴农、品牌强农政策导向，依托层层递进的政策红利筑牢项目实施根基，是政策落地、产业升级、民生惠民的关键性落地项目。

（一）国家政策层面：锚定农业绿色低碳与乡村振兴核心战略

2026年作为“十五五”规划开局起步关键之年，国家持续深化农业供给侧结构性改革，将生态农业发展、耕地质量提升、农业面源污染治理、粮食安全保障作为“三农”工作重点任务。历年中央一号文件及农业农村部专项政策明确提出，大力发展生态循环农业，推广绿色高质高效种植模式，加大农业绿色发展财政扶持力度，鼓励原生态种植、标准化生产与农耕技术创新推广。同时，国家大力推动传统农耕文化创造性转化、创新性发展，支持现代农业与传统农耕文化深度融合，培育特色农业品牌、延伸农业产业链条。本工程精准契合国家农业绿色转型、粮食安全稳固、乡村产业升级三大核心战略，顺应南方稻区生态轮作、绿色种植的产业发展导向，完全符合国家现代农业高质量发展总体要求。

（二）湖南省政策层面：立足湖湘农业转型，赋能乡村全面振兴

湖南省深入实施“十四五”农业农村现代化规划，牢固树立绿水青山就是金山银山发展理念，以绿色发展引领乡村全面振兴，持续推进化肥农药减量增效、受污染耕地安全利用、农业面源污染综合治理，全面推广资源节约、生态环保的绿色农业生产技术模式。全省聚焦“和美湘村”建设与农业全产业链升级，重点扶持优质粮食产业、生态循环农业、特色农产品品牌建设，推动小农户与现代农业有机衔接，着力实现农业提质、农民增收、农村增绿。依托湖南省五千工程实施部署，全省持续强化农业科技赋能、产业赋能、品牌赋能，大力培育生态农业新业态、新模式。本工程立足湖南水稻主产区资源禀赋，深耕生态大米核心产业，践行全省农业绿色低碳发展路径，助力湖南打造生态农业发展标杆、传承湖湘农耕文脉，高度契合全省乡村振兴与农业现代化发展布局。

（三）株洲市政策层面：贴合区域发展布局，助力湘赣边乡村振兴

株洲市立足“神农福地”地域文化特色，紧扣湘赣边乡村振兴示范区建设目标，深入推进优质粮食工程，大力发展功能性水稻、绿色生态种植产业，持续完善高标准农田建设、耕地生态治理、农业绿色技术推广体系。根据株洲市“十四五”生态环境保护规划与农业农村发展部署，全市严控农业面源污染，推进化肥减量增效、秸秆资源化利用，重点培育农产品区域公用品牌，推动农业标准化、品牌化、生态化发展。同时，株洲市持续深化农业科技创新，扶持农业产业化联合体发展，着力破解传统农业种植粗放、效益偏低、品牌薄弱等问题。本工程深耕株洲攸县优质生态耕地资源，依托本地神农文化底蕴，落地标准化生态种植、技术赋能、品牌培育等核心举措，精准对接株洲市农业高质量发展与乡村产业振兴工作部署，是区域农业转型升级的重要实践载体。

二、市场环境与核心价值：顺应消费升级，填补产业发展空白

（一）行业市场环境

当前国内农产品消费市场已实现结构性迭代，全面完成从“总量供给保障”向“品质安全优先”的转变，消费者对零农残、原生态、绿色有机的粮油产品需求持续攀升，高端生态粮油市场规模持续扩容，行业发展前景广阔。现阶段粮油市场中，普通量产大米同质化竞争激烈、品质管控标准不一、产品附加值偏低，而兼具原生态种植、零污染品质、农耕文化赋能的高端生态大米供给缺口较大，市场供需结构失衡问题突出。同时，南方稻区广大种植主体普遍存在种植模式粗放、绿色技术滞后、标准化程度不足、品质溯源体系缺失等痛点，亟需专业化、可落地、可复制的生态种植技术赋能与产业体系支撑。本工程聚焦生态健康大米细分赛道，以标准化生产把控品质、以文化赋能提升品牌、以技术革新带动产业升级，有效破解行业发展瓶颈，具备极强的市场竞争力与产业引领力。

（二）项目核心价值

本工程立足产业、生态、文化、民生多维维度，构建复合型价值体系。产业层面，重塑区域水稻种植标准化体系，搭建生态农业全产业链运营模式，推动传统粮食产业从低端量产向高端优质转型；生态层面，践行绿色低碳发展理念，严控农业面源污染，修复提升耕地质量，构建稻区生态循环发展模式；文化层面，活化传承神农传统农耕智慧，实现古老农耕文化与现代农业技术深度融合；民生层面，从源头保障粮食安全，供给高品质健康粮油产品，引领绿色健康饮食新风尚。

三、社会效益与经济效益：多维赋能，助力区域高质量发展

（一）社会效益

一是活化农耕文化传承。深度挖掘神农农耕文化内核，传承自然农耕、因地制宜的传统农业智慧，结合现代绿色农业标准创新升级，推动传统农耕文化可视化、产业化、普及化发展，助力中华农耕文脉永续传承。二是赋能乡村产业振兴。盘活株洲攸县优质耕地、生态、区位资源，革新传统种植模式，推动区域农业产业结构优化升级，夯实乡村产业发展根基。三是带动农户增收致富。通过技术下沉、标准输出、产业联动、品牌共享，搭建小农户对接大市场的畅通渠道，有效解决农户种植技术落后、产品溢价不足等问题，助力小农户与现代农业有机衔接，稳定带动农户增收、乡村集体增效。四是守护民生饮食安全。建立全流程品质管控与溯源体系，从源头杜绝农药、化肥残留污染，为市场输送安全、健康、优质的原生态大米，守护国民饮食健康。五是助力生态治理升级。全面推行绿色生态种植模式，减少农业污染源排放，提升耕地生态质量，推动区域农业绿色可持续发展，助力和美乡村建设。

（二）经济效益

本工程构建可持续、可复制、可规模化的产业盈利体系，经济效益多元且长效。一是产品溢价增收。依托零农残原生态品质与神农文化品牌赋能，打破普通大米低价竞争格局，实现高端产品市场化溢价，提升产业整体盈利水平。二是全链增值增效。通过标准化种植、品牌化销售、技术服务赋能，延伸农业产业链、提升价值链，推动粮食产业从单一种植向“种植+加工+品牌+服务”多元业态转型，激活产业增值潜力。三是产业集群赋能。通过技术输出、标准推广，带动区域生态种植产业规模化发展，培育本地特色农业产业集群，吸引农业人才、技术、资本集聚，拉动区域农业经济增长。四是长效惠民增益。持续带动本地种植户、合作社稳定增收，壮大乡村集体经济，为区域乡村振兴提供稳定经济支撑。

四、实施主体：多方联动，构建协同共建体系

本工程由国资平台、科研院所、农业科技企业、公共服务平台、种植专业合作社等多元主体联合发起、协同共建，形成“国企引领、科研支撑、企业运营、平台赋能、基层落地”的立体化实施体系。其中，中禾联合（广州）航天科技有限公司作为国企主体，发挥资源整合、规范运营、标杆引领作用；北京传世国际中医药研究院提供农耕生态技术、品质管控、科研创新支撑；各农业科技企业、公共服务平台负责产业运营、技术推广、品牌打造、市场拓展；攸县穗丰水稻植保专业合作社等基层经营主体负责标准化种植落地、田间管护、基地运维。多方主体各司其职、优势互补、协同发力，保障工程专业化、标准化、规范化落地实施，确保项目可持续运营、可复制推广。

五、落地路径与商业模式：全链闭环运营，打造标杆产业模式

本工程创新构建标准化种植、品牌化运营、专业化赋能三位一体闭环商业模式，实现产业闭环发展、规模扩容、长效增效，构建可复制、可推广的现代化生态农业产业体系。

（一）标准化生态种植，筑牢品质核心根基

依托株洲地区得天独厚的水土、气候、生态资源，划定专属生态种植基地，严格践行原生态自然农耕理念，执行零化肥、零农药、零除草剂的高标准种植规范。遵循农作物自然生长规律，建立从耕地养护、播种管护、田间培育、收割存储、加工包装全流程标准化管控体系，搭建全链条产品溯源体系，实现种植全程可监控、品质可追溯、安全可保障，从源头打造高营养、零残留、纯天然的生态健康大米核心产品供应链，筑牢项目品质核心竞争力。

（二）文化赋能品牌运营，拓宽高端市场赛道

深度挖掘神农农耕文化核心内涵，以传统农耕文化赋能产品品牌升级，打造兼具生态品质、文化底蕴、市场口碑的高端生态大米特色IP，有效破解粮油产品同质化竞争难题。构建线上线下融合的多元化销售体系，线上依托电商平台、新媒体矩阵、农旅公共服务平台精准对接高端消费市场，线下拓展商超、高端社群、政企采购、特色农品渠道，持续传播原生态健康饮食理念，树立区域生态粮油标杆品牌，实现品牌溢价与市场规模双向提升。

（三）专业技术全域赋能，推动区域产业升级

依托科研院所技术支撑与项目实操经验，提炼形成一套标准化、低成本、易落地、可推广的生态农耕技术体系。面向区域种植户、农业合作社、农业经营主体开展全方位产业赋能，提供专业技术培训、田间一对一指导、个性化生态种植方案定制、耕地生态改良、病虫害绿色防控等一站式服务。全面普及绿色生态种植模式，破解传统农业技术滞后、种植粗放、品质不稳等痛点，推动区域水稻种植产业科学化、生态化、标准化转型升级，带动地方农业产业整体提质增效。

六、发展愿景

《神农耘生态农业发展工程》将始终坚守“传承神农农耕、深耕生态农业、赋能乡村振兴”核心初心，持续完善全产业链运营体系，深耕生态种植、品牌打造、技术赋能三大核心板块。以科技创新驱动农业绿色转型，以品牌建设提升产业价值，以产业赋能助力乡村全面振兴，全力打造湖南省生态农业标准化发展标杆、神农农耕文化创新传承示范项目，为区域农业高质量发展、和美乡村建设、粮食安全保障提供坚实产业支撑。